5-50/2026

86RS0002-01-2026-001881-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2026 года                      город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Безносов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компанигрупп-86» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2026 года ООО «Компанигрупп-86» умышленно не выполнило законное требование Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора о предоставлении информации и документов, необходимых для проведения проверки исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения.

Директор ООО «Компанигрупп-86» ЗМ в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, подтвердил факт несвоевременного предоставления в прокуратуру запрашиваемых документов.

Судья, выслушав директора ООО «Компанигрупп-86» ЗМ., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему

Из статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора органов прокуратуры является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Из материалов дела следует, что во исполнение пункта 8 Плана работы на 2 полугодие 2025 года Ханты-Мансийским межрайонным природоохранным прокурором 23 декабря 2025 года принято решение № 376 о проведении в отношении ООО «Компанигрупп-86» проверки соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В рамках проведения проверки прокуратурой на имя директора ООО «Компанигрупп-86» ЗМ 23 декабря 2025 года направлено требование № 02—03/2025/1177-25-20711022 о предоставлении не позднее 25 декабря 2025 года на электронную почту прокуратуры следующей информации и документов: об объекте, на котором осуществляется использование газа (с указанием наименования объекта, адреса его местонахождения, используемого оборудования, приложением правоустанавливающих документов на объект и занимаемую территорию, паспорта оборудования); договор поставки газа (с приложением актов выполненных работ, счет - фактур за 2025 год, паспорта газа); о проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (с приложением подтверждающих документов); о принимаемых мерах по постановке объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный; учет (с приложением подтверждающих документов); проект предельно допустимых выбросов;, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; о наличии разработанной и утвержденной программы производственного экологического контроля (с приложением подтверждающих документов); о разработке проекта санитарно-защитной зоны и получения на него санитарно-эпидемиологического заключения (с приложением подтверждающих документов); в случае осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов 1-3 классов опасности - сведения о наличии лицензии (с приложением подтверждающих документов); свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (с приложением сведений, характеризующих объект); приказ о назначении ответственных лиц за эксплуатацию опасных производственных объектов (с приложением документов, подтверждающих наличие обучения в сфере промышленной безопасности); договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за вред, причиненный в результате аварии на нем. В случае эксплуатации мобильных/передвижных АГЗС представить на них проектную документацию, паспорта на сосуды, договоры купли-продажи.

Требование прокуратуры поступило в ООО «Компанигрупп-86» на адрес электронной почты <адрес> 23 декабря 2025 года. Вместе с тем, в установленный срок, запрошенные сведения и документы в прокуратуру не представлены.

02 февраля 2026 года в адрес ООО «Компанигрупп-86» направлено повторное требование (№ 02-08-2026/22-26-20711022) о предоставлении в срок до 09 февраля 2026 года вышеуказанной информации и документов.

В ответ на указанное требование 06 февраля 2026 года Обществом в прокуратуру были представлены: договор на техническое обслуживание газопровода и газового оборудования № ТО-6/24 от 01 мая 2024 года; договор купли-продажи недвижимого имущества № 30-2023 от 20 июля 2023 года; договор аренды недвижимого имущества № АЗ-12 от 01 января 2024 года; паспорт на котел стальной водогрейный К8А250; договор № 16/22 от 05 апреля 2022 года о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения; дополнительное соглашение № I от 17 августа 2023 года к договору № 16/22 от 05 апреля 2022 года о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

При этом, ООО «Компанигрупп-86» не предоставлены указанные в требовании № 02-08-2026/22-26-20711022 от 02 февраля 2026 года следующие сведения и документы: договор поставки газа (с приложением актов выполненных работ, счет - фактур за 2025 год, паспорта газа); о проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (с приложением подтверждающих документов); о принимаемых мерах по постановке объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный: учет (с приложением подтверждающих документов); проект предельно допустимых выбросов, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; о наличии разработанной и утвержденной программы производственного экологического контроля (с приложением подтверждающих документов); о разработке проекта санитарно-защитной зоны получения на него санитарно-эпидемиологического заключения (с приложением подтверждающих документов); в случае осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов 1-3 классов опасности - сведения о наличии лицензии (с приложением подтверждающих документов); свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (с приложением сведений, характеризующих объект); приказ о назначении ответственных лиц за эксплуатацию опасных производственных объектов (с приложением документов, подтверждающих наличие обучения в сфере промышленной безопасности); договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за вред, причиненный в результате аварии на нем: в случае эксплуатации мобильных/передвижных АГЗС представить на них проектную документацию, паспорта на сосуды, договоры купли-продажи.

Таким образом, юридическое лицо - ООО «Компанигрупп-86» зарегистрированное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> до 09 февраля 2026 года не выполнило законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных статьей 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», о предоставление в природоохранную прокуратуру запрашиваемых сведений и документов по требованию от 02 февраля 2026 года № 02-08-2026/22-26-20711022.

17 февраля 2026 года в прокуратуру поступил ответ ООО «Компанигрупп-86» (вх. № ГО-322-26-20711022), в котором указано о получении всех требований прокурора (от 23 декабря 2025 года № 02-03-2025/1177-25-20711022; от 02 февраля 2026 года № 02-08-2026/22-26- 20711022).

Таким образом, ООО «Компанигрупп-86» совершило административное правонарушение, выразившееся в неисполнении законных требований прокурора о предоставлении в установленный срок запрашиваемых документов и сведений, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ООО «Компанигрупп-86» подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, которые отвечают требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 февраля 2026 года (л.д. 9-12); требованием прокурора № 02-03-2025/1177-25-20711022 от 23 декабря 2025 года (л.д.14-15), повторным требованием прокурора № 02-08-2026/22-26-20711022 от 02 февраля 2026 года (л.д.17-19); ответом ООО «Компанигрупп-86» от 16 февраля 2026 года № Ю-90 (л.д.73-74).

Представленные доказательства получены в установленном законом порядке.

Оценив приведённые доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что виновность ООО «Компанигрупп-86» нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и его действия подлежат квалификации по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ООО «Компанигрупп-86» судья в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, приходит к выводу, что для достижения цели административного наказания обществу необходимо назначить административный штраф, предусмотренный санкцией 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Компанигрупп-86» (ИНН №, ОГРН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск) ИНН 8601024346, КПП 860101001, ОКТМО 71871000; №/счета 03100643000000018700, кор/сч 40102810245370000007, БИК 007162163; КБК 32211601171010007140, УИН ФССП России №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копиив Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Безносов