12-274/2026

86RS0002-01-2026-001845-34

РЕШЕНИЕ

об административном правонарушении

13 апреля 2026 года город Нижневартовск                                 

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Безносов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Т» Масленникова Ивана Павловича на постановление начальника отдела государственного экологического надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 8-ОН от 29 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела государственного экологического надзора в городе Нижневартовске Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) № 8-ОН от 29 января 2026 года ООО «Т» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «Т Масленников И.П. обратился в суд с жалобой, в обоснование доводов которой указал, что у общества отсутствовала возможность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 и 3 кварталы 2025 года, так как с июня 2025 года приостановлены операции по счетам в связи с арестами, направленными на взыскание имеющихся задолженностей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив административный материал и оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении экономической (хозяйственной) и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьи 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах".

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению (пункт 1 статья 16.1 указанного Закона).

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абз. 2 настоящего пункта) признается календарный год (пункт 2 статья 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены ст. 16.4 названного Закона, согласно которой лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год (абзац 2 части 3).

Как следует из материалов дела, ООО «Т» эксплуатирует объекты негативного воздействия, относящиеся в соответствии с законодательством к объектам I категории: код 71-0186-000921-П, наименование «ДНС, кустовые площадки в границах Никольского л.у. (<адрес>)»; код 71-0186-000920-П, наименование «Кустовые площадки (в том числе водозаборная скважина) Туль-Еганского л.у. (<адрес>)»; код 71-0186-000919-П, наименование «Кустовые площадки Тарховский л.у. (<адрес>)»; код 71-0186-000918-П, наименование «Кустовые площадки Западно-Сороминского л.у. (<адрес>)»; код 71-0186-000917-П, наименование «ДНС, кустовые площадки (в том числе водозаборная скважина 4С) в границах Сороминского л.у (<адрес>)»; код 71-0186-000916-П, наименование «ЦПС (в том числе котельная) БКНС-1, кустовые площадки в границах <адрес> (Ершовый л.у.).

По данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, составленной ООО «Т» произведен расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и за размещение отходов производства и потребления при эксплуатации в отчетном периоде объектов.

Таким образом, авансовый платеж за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2025 года подлежал внесению до 20 июля 2025 года, за третий квартал 2025 года - до 20 октября 2025 года включительно.

При этом, доказательств исполнения ООО «Т» указанной обязанности в установленный законом срок материалы дела не содержат.

По факту выявленных нарушений 20 января 2026 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора в городе Нижневартовске Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в отношении ООО «Т» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.64-67), вынесено постановление о назначении юридическому лицу административного наказания.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: постановлением начальника отдела государственного экологического надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды № 8-ОН от 29 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.48-57), протоколом по делу об административном правонарушении от 20 января 2026 года (л.д.64-67); служебная записка №275-сз от 21.01.2026 года.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом обоснованно сделан вывод о виновности ООО «Т» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому действия юридического лица квалифицированы правильно.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ссылка заявителя на то, что невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду вызвано объективными и непреодолимыми обстоятельствами, а именно, наложением ареста на счета общества на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам от 05 июня 20252 года № 2 является несостоятельной, так как квартальные авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2 и 3 кварталы 2025 года Обществом должны были быть уплачены до 20 июля и 20 октября 2025 года, в то время, как согласно представленной с жалобой справкой Банка ВТБ (ПАО) от 09 февраля 2026 года № ДБО-5002/05/000000 арест и блокировки по счету № 40702810905800000776 наложены на основании документов ФНС и ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району датированных 28 ноября 2025 года, 19 января 2026 года, 4 и 9 февраля 2026 года.

При соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от ООО «Т» в целях выполнения законодательно установленной обязанности, Общество имело возможность внести плату за негативное воздействие на окружающею среду, однако, в данном случае доказательств того, что ООО «Т» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

Существенных нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не установлено.

Постановление о привлечении ООО «Т» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 8.41 названного Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для отмены обжалуемого постановления не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела государственного экологического надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 8-ОН от 29 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Т» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья                             А.В. Безносов