5-2117/2022

86RS0№-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2022 года         г. Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Хасанова И.Р.,

с участием лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, Вавилиной С.П., помощника прокурора г. Нижневартовска ФИО 1 ,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вавилиной С. П., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: г<адрес> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вавилина С.П. совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", при следующих обстоятельствах.

Так, Вавилина С.П., находясь по адресу: <адрес>, <дата> в 21:25 минут, <дата> в период времени с 11:00 до 12:00 часов, в сообществе «ЧП [В] Нижневартовске» в социальной сети «ВКонтакте», с персональной страницы пользователя «<данные изъяты>», расположенной по адресу <данные изъяты>, принадлежащей Вавилиной С.П., под видеозаписью «Избил врача после осмотра жены. Нижневартовск» (<данные изъяты>) разместила комментарии, содержащие признаки превосходства одного человека над другими людьми по признакам нациольности, направленые на возбуждение ненависти или вражды, а также унижающие честь и достоинство человека по признакам пола, национальности, следующего содержания: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», находящиеся в свободном доступе.

При рассмотрении административного материала помощник прокурора ФИО 1 полагала, что имеются все основания для привлечения Вавилиной С.П. к административной ответственности.

Вавилина С.П. в судебном заседании события, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, свою вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, комментарии удалила.

Судья, выслушав помощника прокурора, объяснения лица, привлекаемой к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральный закон от 25.07.2002 года № 114 - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ст. 15 Закона № 114 - ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Уголовная ответственность в данном случае наступает за совершение деяния лицом, после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

В силу п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, социальной группы, приверженцев той или иной религии.

Унижение достоинства в контексте положений ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подразумевает деяния, направленные на ущемление права группы лиц, образованной по признакам пола, национальности, языка, расовой или конфессиональной принадлежности.

Действия, указанные в статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекут ответственность только в случае их совершения публично или с использованием средств массовой информации, информационно – телекоммуникационной сетей, в том числе сети «Интернет». Публичность предполагает обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц.

Из материалов дела следует, что в социальной сети «ВКонтакте» на стене сообщества «ЧП [В] Нижневартовске» (адрес сообщества https://vk.com/vartovsk86region) размещена запись под названием «В Нижневартовской клинике мужчина избил врача после медосмотра его жены. При свидетелях и под видеосъемку», к которой прикреплена видеозапись с информацией о причинении телесных повреждений сотруднику медицинского учреждения неустановленным гражданином.

К данной записи пользователем социальной сети Вавилиной С.П. под именем «<данные изъяты>» (адрес страницы <данные изъяты>) <дата> в 21:25 минут, <дата> в период времени с 11:00 до 12:00 часов оставлены, находящиеся в свободном доступе, комментарии: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», то есть комментарии, содержащие признаки превосходства одного человека над другими людьми по признакам нациольности, направленые на возбуждение ненависти или вражды, а также унижающие честь и достоинство человека по признакам пола, национальности.

Результатами лингвистического исследования от <дата> №, проведенного БУ ВО ХМАО-Югры «Сургутский государственный педагогический университет», подтверждено, что смысловое содержание представленных материалов в комментариях пользователя «<данные изъяты>» полученных в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия соддержатся признаки превосходства одного человека над другими людьми по признакам нациольности, а также признаки унижающие достоинство группы лиц по принадлежности к определенной национальности, специальные языковые средства для целенаправленной передачи оскорбительных характеристик, отрицательных эмоциональных оценок, негативных установок в адрес представителей кавказских национальностей.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются также следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>; письменными объяснениями Вавилиной С.П. от <дата>; информационным письмом заместителя начальника ЦПЭ УМВД России по ХМАО-Югре от <дата>; справкой старшего оперуполномоченного отделения ИПб экстремисткой деятельности и противодействия преступлениям, совершенным с использованием ИТТ ЦПЭ УМВД России по ХМАО-Югре от <дата>; рапортом старшего оперуполномоченного отделения ИПб экстремисткой деятельности и противодействия преступлениям, совершенным с использованием ИТТ ЦПЭ УМВД России по ХМАО-Югре от <дата>; актом наблюдения за Интернет-ресурсами от <дата> с приложенной фототаблицей; письменными объяснениями свидетелей ФИО 2 и ФИО 3 от <дата>; заключением исследователя № от <дата>.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у судьи сомнений, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования этих документов в качестве доказательств по делу, они не содержат.

В судебном заседании Вавилина С.П. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривала.

В судебном заседании было установлено, что социально-психологическая направленность размещенного комментария в сети «Интернет» обусловлена наличием у Вавилиной С.П. враждебной установки по отношению к группе лиц, выделяемой по национальному и религиозному признаку. Содержание текста комментария умаляет честь и достоинство определенной группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, тем самым способствует разжиганию межнациональной розни и вражды.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности Вавилиной С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично.

В настоящем случае Вавилина С.П. является надлежащим субъектом административного правонарушения. Деяние Вавилиной С.П., состоящее в размещении в свободном доступе комментариев, содержащих информацию, направленную на возбуждение ненависти или вражды, унижающую честь и достоинство человека по признакам пола, национальности, превосходства одного человека над другими людьми по признакам нациольности, подлежит квалификации по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства о противодействии экстремистской деятельности. Оснований для иной квалификации её действий не имеется.

Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Санкция статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является относительно определенной и предусматривает за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательных работ на срок до ста часов, или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания Вавилиной С.П. судья с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения данного лица, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание признание своей вины и раскаяние в содеянном, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, приходит к выводу о назначении лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Вавилину С. П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по ХМАО – Югре (ОСП по г. Нижневартовску и <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре), лицевой счет 05871848270, ИНН 8601024346, КПП 860332001, расчетный счет 03№, л/сч 05871848270, ОКТМО 71875000, Банк РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре <адрес>, БИК 007162163, кор/счет 40№, КБК 32№.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по административным дела и делам об административных правонарушениях Нижневартовского городского суда по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, каб. 110.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьями 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья                               И.Р. Хасанова